壓箱底：揭秘網(wǎng)站備案

網(wǎng)站備案（website approve）是指向主管機(jī)關(guān)報(bào)告事由存案以備查考。行政法角度看備案，實(shí)踐中主要是《立法法》和《法規(guī)規(guī)章備案條例》的規(guī)定。網(wǎng)站備案的目的就是為了防止在網(wǎng)上從事非法的網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，打擊不良互聯(lián)網(wǎng)信息的傳播，如果網(wǎng)站不備案的話，很有可能被查處以后關(guān)停。

英文：website approve

網(wǎng)站備案是根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)需要網(wǎng)站的所有者向國(guó)家有關(guān)部門申請(qǐng)的備案，主要有ICP備案和公安局備案。非經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案（Internet Content Provider Registration Record），指中華人民共和國(guó)境內(nèi)信息服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)站所需進(jìn)行的備案登記作業(yè)。2005年2月8日，中華人民共和國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部部長(zhǎng)王緒東簽發(fā)《非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法》，并于3月20日正式實(shí)施。該辦法要求從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的網(wǎng)站進(jìn)行備案登記，否則將予以關(guān)站、罰款等處理。為配合這一需要，信息產(chǎn)業(yè)部建立了統(tǒng)一的備案工作網(wǎng)站，接受符合辦法規(guī)定的網(wǎng)站負(fù)責(zé)人的備案登記。

名詞解釋

網(wǎng)站備案是域名備案還是空間備案？

其實(shí)是一句話，域名如果綁定指向到國(guó)內(nèi)網(wǎng)站空間就要備案。也就是說(shuō)如果你這個(gè)域名只是純粹注冊(cè)下來(lái)，用作投資或者暫時(shí)不用，是無(wú)需備案的。域名指向到國(guó)外網(wǎng)站空間，也是無(wú)需備案的。

2013年10月30日，所有新注冊(cè)的.cn/.中國(guó)/.公司/.網(wǎng)絡(luò)域名，將不再設(shè)置“ClientHold”暫停解析狀態(tài)，對(duì)已設(shè)置展示頁(yè)的域名發(fā)布交易、PUSH過(guò)戶、域名信息變更、取消展示頁(yè)、修改 DNS解析等操作，域名將不再加上ClientHold狀態(tài)。但解除“ClientHold”的域名，仍需備案通過(guò)才可以解析到大陸IP。

網(wǎng)站備案、ICP備案和域名備案的區(qū)別

其實(shí)網(wǎng)站備案就是ICP備案，兩者是沒有本質(zhì)區(qū)別的，即為網(wǎng)站申請(qǐng)ICP備案號(hào)，最終的目的就是給網(wǎng)站域名備案。而網(wǎng)站備案和域名備案本質(zhì)上也沒有區(qū)別，都是需要給網(wǎng)站申請(qǐng)ICP備案號(hào)。網(wǎng)站的備案是根據(jù)空間IP來(lái)的，域名要訪問(wèn)空間必須要求能夠解析一個(gè)IP地址。網(wǎng)站備案指的就是空間備案，域名備案就是對(duì)能夠解析這個(gè)空間的所有域名進(jìn)行備案。

服務(wù)分類

互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)可分為經(jīng)營(yíng)性信息服務(wù)和非經(jīng)營(yíng)性信息服務(wù)兩類。

經(jīng)營(yíng)性信息服務(wù)，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶有償提供信息或者網(wǎng)頁(yè)制作等服務(wù)活動(dòng)。凡從事經(jīng)營(yíng)性信息服務(wù)業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門申請(qǐng)辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。申請(qǐng)人取得經(jīng)營(yíng)許可證后，應(yīng)當(dāng)持經(jīng)營(yíng)許可證向企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。

非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶無(wú)償提供具有公開性、共享性信息的服務(wù)活動(dòng)。凡從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門申請(qǐng)辦理備案手續(xù)。非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得從事有償服務(wù)。在隔省份備案的時(shí)候，資料的快遞費(fèi)是由備案人負(fù)責(zé)。

備案方式

公安局備案一般按照各地公安機(jī)關(guān)指定的地點(diǎn)和方式進(jìn)行。ICP備案可以自主通過(guò)官方備案網(wǎng)站在線備案或者通過(guò)當(dāng)?shù)仉娦挪块T兩種方式來(lái)進(jìn)行備案。

網(wǎng)站備案的目的就是為了防止在網(wǎng)上從事非法的網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，打擊不良互聯(lián)網(wǎng)信息的傳播，如果網(wǎng)站不備案的話，很有可能被查處以后關(guān)停。非經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站自主備案是不收任何手續(xù)費(fèi)的。

不予受理

（一）網(wǎng)站名稱與已備案的經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站名稱重復(fù)的。

（二）使用備案失效后未滿1年的網(wǎng)站名稱的。

（三）違反本辦法第三條規(guī)定的。

第八條 備案經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站名稱含有馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)的文字部分（含中、英文及漢語(yǔ)拼音或其縮寫），應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證明材料。

備案疑問(wèn)

1、空間問(wèn)題；

2、個(gè)人信息保密問(wèn)題；

3、異地拍照費(fèi)用問(wèn)題

注意事項(xiàng)

1．通信地址要詳細(xì)，明確能夠找到該網(wǎng)站主辦者。

（若無(wú)具體門牌號(hào)，請(qǐng)?jiān)趥浒感畔⒅袀渥⒄f(shuō)明“該地址已為最詳，能通過(guò)該地址到網(wǎng)站主辦者”）

2．證件地址要詳細(xì)，按照網(wǎng)站主辦者證件上的注冊(cè)地址填寫。

（若無(wú)具體門牌號(hào)，請(qǐng)?jiān)趥浒感畔⒅袀渥⒄f(shuō)明“該地址按照證件上注冊(cè)地址填寫，已為最詳”）

3．網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、WAP、即時(shí)通信、網(wǎng)絡(luò)廣告、搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)游戲、電子郵箱、有償信息、短信彩信服務(wù)為經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，需在當(dāng)?shù)毓芫洲k理增值電信業(yè)務(wù)許可證后報(bào)備以上網(wǎng)站。非經(jīng)營(yíng)性主辦者請(qǐng)勿隨意報(bào)備。

（增值業(yè)務(wù)許可證，即ICP證，最低要求注冊(cè)資金100萬(wàn)，只有滿足此要求才有可能達(dá)到基本服務(wù)質(zhì)量，保障用戶的利益。）

4．綜合門戶為企業(yè)性質(zhì)，請(qǐng)網(wǎng)站主辦者以企業(yè)名義報(bào)備。個(gè)人只能報(bào)備個(gè)人性質(zhì)網(wǎng)站。

5．博客、BBS等電子公告，管局沒有得到上級(jí)主管部門明確文件，暫不受理，請(qǐng)勿隨意選擇以上服務(wù)內(nèi)容。

6．網(wǎng)站名稱：不能為域名、英文、姓名、數(shù)字、三個(gè)字以下。

網(wǎng)站主辦者為個(gè)人的，不能開辦“國(guó)字號(hào)”、“行政區(qū)域規(guī)劃地理名稱”和“省會(huì)”命名的網(wǎng)站，如“中國(guó)XX網(wǎng)”、“四川XX網(wǎng)”或“成都XX網(wǎng)”。

網(wǎng)站主辦者為企業(yè)的，不能開辦“國(guó)字號(hào)”命名的網(wǎng)站，如“中國(guó)XX網(wǎng)”。且報(bào)備的公司名稱不能超范圍，如公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的公司名稱為“ 成都XX網(wǎng)”請(qǐng)勿報(bào)備“四川XX網(wǎng)”。

7．網(wǎng)站名稱或內(nèi)容若涉及新聞、文化、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械、影視節(jié)目等，請(qǐng)?zhí)峁┦〖?jí)以上部門出示的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)前置審批文件，管局未看到前置審批批準(zhǔn)文件前將不再審核以上類型網(wǎng)站的備案申請(qǐng)。